¿Es la salud un derecho
en República Dominicana?
Ing.Carlos Checo Estrella
Cada 7 de abril la Organización Mundial
de la Salud (OMS), desde 1950 conmemora, el Día Mundial de la Salud. Esta
celebración se estableció para recordar la fecha de su fundación de en 1948 y
para concientizar a la población de todo el mundo acerca de la importancia de
la salud.
Cada año, se selecciona un tema
específico con el objetivo de promover la conciencia y la acción en torno a un
problema de salud particular.
“La OMS fue fundada para promover
la salud, mantener el mundo seguro y servir a los vulnerables, para que todos,
en todas partes, puedan alcanzar el más alto nivel de salud y bienestar”.
El tema de este año, Mi salud,
mi derecho, fue elegido para defender el derecho de todos, en todas partes,
a tener acceso a servicios de salud, educación e información, así como a agua
potable, aire limpio, buena nutrición, vivienda de calidad, condiciones
ambientales y de trabajo decentes, y libertad de discriminación
A pesar de los avances de la
ciencia médica, millones de personas en todo el mundo siguen sin tener acceso a
servicios sanitarios esenciales. Esta situación de desigualdad, motivada por
factores socioeconómicos, afecta directamente a la población, que sufre la aparición
de enfermedades y muertes prematuras por falta de sanitarios y de medicamentos.
Hace 46 años en la ciudad de Alma-Ata,
Kazajistán; se llevó a cabo la Conferencia Internacional sobre Atención
Primaria de Salud, un evento de trascendencia histórica. Convocada por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), contó con la presencia de 134 países, 67 organismos
internacionales
Esta conferencia hizo énfasis en
la importancia de la atención primaria de salud como estrategia para alcanzar
un mejor nivel de salud de los pueblos. Su lema fue “Salud para todos en el año
2000”.
Señalando como un objetivo principal de los
gobiernos y la comunidad internacional la promoción, para todos los habitantes
del mundo, en el año 2000, de un nivel de salud que les permitiera llevar una
vida productiva social y económicamente
Otros aspectos contentivos en la Declaración
final de la conferencia de Alma-Ata que tenía 10 puntos principales son:
- Definir la salud como un estado de completo
bienestar físico, mental y social, y es un derecho humano fundamental común a
todos los países
-La consecución del nivel de salud más alto
posible es un objetivo social prioritario en todo el mundo, que requiere de la
acción de muchos sectores.
-La desigualdad existente en la salud de las
personas es inaceptable e involucra de manera -
-El desarrollo económico y social es esencial
para poder alcanzar la salud para todos, y la salud es esencial para el
desarrollo sostenible y la paz en el mundo.
En República Dominicana fue 23 años después,
el 8 de marzo de 2001 cuando se introduce la atención primaria como eje
fundamental del sistema con la promulgación de la Ley General de Salud No.
42-01.
Informes destacan que, para cumplir
con la Ley General de Salud, que requiere un centro para la atención de entre
500 y 700 familias por lo que se necesita añadir 5,755 centros médicos de
atención primaria a la red actual. En ese marco, el Ministerio de Salud
Pública (MSP) inició la instalación de las Unidades de
Atención Primaria (UNAP) en 2007.
El artículo 3 de la Ley 42-01
establece el derecho a la salud de todos los dominicanos y dominicanas y las y
los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el
territorio nacional.
El día mundial de la Salud
encuentra a República Dominicana con una salud cara y excluyente siendo patentes las debilidades del sistema de salud del país poniendo de manifiesto la
incapacidad de éste para proteger a la población y garantizarles acceso a servicios
oportunos y de calidad.
La baja calidad de la atención a las madres y a los recién nacidos en los
centros públicos de salud se refleja en una mortalidad neonatal muy alta, siendo
República Dominicana la segunda nación con la mortalidad neonatal más alta de
los países de América Latina y El Caribe.
República Dominicana presenta un
número elevado de muertes maternas, con una tasa muy alta 126 por 100 000 nacidos vivos y
una tasa de mortalidad neonatal (21 por cada 1000 Nacidos vivos, duplicando el
promedio regional que es 9 por cada 1000 nacidos vivos.
La mortalidad materna es un
indicador utilizado para medir no solo la situación de salud, sino también el
nivel de acceso y la calidad de servicios sanitarios tales como consulta
prenatal, parto hospitalario y control en el puerperio. La meta mundial es de
45 muertes por cada cien mil nacidos vivos.
El Estado ha sido muy débil en su
rol de garante y protector del derecho a la salud de la ciudadanía
Es notoria la incapacidad de las
autoridades, en términos de control y prevención de enfermedades, ya que las
acciones del Ministerio de Salud y del Servicio Nacional de Salud reflejan una
distorsión entre las principales enfermedades que afectan al pueblo dominicano
y las medidas que se toman para reducir su impacto
La crisis del sector salud está provocada
por la ausencia de una planificación adecuada, insuficiencia presupuestaria,
con menos de un 2% del PIB asignado en el presupuesto público, las dificultades
para poner en marcha los modelos de atención previstos en la ley, deficiencias
en la rectoría del Ministerio de Salud.
Falta de especialistas, carencia de equipos, baja inversión estatal,
limitación para el acceso a medicamentos, déficit de personal de salud, e
injerencia política son parte de los males que afectan a los
hospitales municipales y provinciales del país, según revela una
investigación levantada por la Alianza por el Derecho a la Salud (ADESA)
En nuestro país se verifica en la actualidad un déficit de dos mil
médicos y alrededor de diez mil profesionales de la enfermería.
Es impostergable que República Dominicana asuma el compromiso de
construir una sociedad donde la salud sea un derecho alcanzable para todas las
personas.
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