¡Manos a la obra, Que e´pa´lante que vamos!
Nuestro País está inmerso en un proceso de
transformación Político- Institucional, los gobiernos del PLD desde el año 1996
han emprendido una política de Reforma y Modernización del estado con el fin de
crear una base sólida que viabilice políticas públicas que propendan al
desarrollo integral de la nación, con énfasis en la pronta
reducción de la pobreza y la desigualdad.
El Congreso Nacional aprobó
La Constitución del 2010 que declara
República Dominicana como Estado democrático social de derecho y la
Estrategia Nacional de Desarrollo dos piezas fundamentales para alcanzar el
objetivo de una Patria Próspera, Libre, Soberana y Feliz.
La tarea inmediata es dedicarnos con todas
nuestras energías, voluntades e imaginación creadora a la misión de transformar
el País.
Tenemos por delante la ejecución de La
Estrategia Nacional de Desarrollo, con sus “cuatro ejes estratégicos en que se
sustenta el modelo de desarrollo que impulsa la END 2030: i) Estado Social y
Democrático de Derecho; ii) Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades,
iii) Economía Sostenible, Integradora y Competitiva; y iv) Sociedad de
Producción y Consumo Sostenibles, que se Adapta al Cambio Climático.
Así como el cumplimiento de la Ley de Planificación e Inversión pública no.
498-06 y su reglamento.
Otra herramienta importante es el “Plan
Plurianual 2013-2016 que alinea las metas presidenciales con la visión y
objetivos de la END 2030 y con las urgencias y necesidades que demanda el
desarrollo nacional, en un marco de racionalidad económica, fiscal y
financiera”.
En nuestra agenda existen asuntos claves que
están pendientes de realizar, aún ha falta elaborar una serie de leyes y
reglamentos que permitan la vigencia cabal de la constitución.
En el ámbito municipal debe cumplirse la Ley 176-07,
procurar el fortalecimiento de las capacidades de gestión de los cabildos. Por
lo que se hace urgente la creación Oficinas Municipales de Planificación y
Programación para la formulación de los Planes Municipales de desarrollo, que
establece la Ley 176-07.
Debe ser prioritario poner en funcionamiento los Consejos Provinciales de
Desarrollo (Decreto 613-96) y su
Reglamento, (Decreto 312-97)
Estamos en enero, inicia el año, En septiembre (Dios mediante) es tiempo del
Presupuesto y Ley de gastos para el año 2016, Sin los Consejos municipales de
Desarrollo , sin los Consejos Provinciales de desarrollo, sin el funcionamiento
de las oficinas municipales de planificación, no se puede dar cumplimiento
total a la Ley de Planificación e inversión Pública.
Para que el Presupuesto del 2016, supere los
anteriores, apuremos la conformación de
los Consejos municipales, provinciales y regionales de Desarrollo, lo que nos
permitirá planificar desde el Territorio.
Entre los asuntos relevantes pendientes, está
la elaboración e implementación de la Ley de Ordenamiento Territorial, que es
la piedra angular para el desarrollo con equidad.
“La
ausencia del Ordenamiento del Territorio actúa como retranca para la acción
efectiva del Estado sobre las personas y el territorio”.
"Los procesos no planificados de ocupación
del territorio han generado alta degradación de los recursos naturales,
vulnerabilidad de la población, baja productividad y competitividad, entre
otros. De esta situación problemática surge la necesidad de proyectar una nueva
ocupación del territorio".
El Informe de Desarrollo humano de 2008, hace
algunos señalamientos tales como la necesidad del establecimiento de una
regionalización única, ya que cada dependencia tiene su propia organización
territorial.
Los Actuales usos del suelo no se corresponden
con un proceso ordenamiento ambiental ni con otro tipo de planificación.
El 60% de nuestro territorio presenta alta
pendiente y suelos con vocación forestal; aún con el gran incremento de
cobertura boscosa registrado en los últimos años, sólo el 50% territorio de
vocación forestal tiene cobertura boscosa.
Nuestra
meta es hacer de República Dominicana: “Un país próspero donde las personas
viven dignamente apegada a valores éticos y en el marco de una democracia
participativa que garantiza el Estado social y democrático de derecho y
promueve la equidad, la igualdad de oportunidades, la justicia social que
gestiona y aprovecha sus recursos para desarrollarse de forma innovadora, sostenible
y territorialmente equilibrada e integrada que se inserta competitivamente en
la economía global."
Tenemos el reto de transformar el País y no
existe una manera mejor de hacerlo que usando las herramientas
idóneas para ello.
Es
necesario hacer conciencia de los requerimientos de los tiempos, el
imperativo es avanzar todo lo posible en la lucha contra la pobreza y la
desigualdad.
Ing. Carlos M. Checo Estrella
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